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  根据总行党委巡察工作统一部署,2024年11月24日至2025年1月24日,总行第一巡察组对东方支行党委开展了常规巡察。2月28日,总行第一巡察组向东方支行党委反馈了巡察意见。巡察反馈问题共31个,已整改完成29个,整改完成率93.55%。根据《中国共产党巡视工作条例》《海南农村商业银行股份有限公司巡察工作办法》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
  一、党委及其主要负责人组织整改落实情况
  (一)强化政治担当,理清整改思路。东方支行党委迅速响应,明确提出将推进巡察整改作为履行管党治党主体责任的核心任务。党委书记作为第一责任人,主持专题研究整改11次,制定《中共海南农村商业银行股份有限公司东方支行委员会关于落实总行第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,出台和修订9项制度,整改有序推进。
  (二)加强组织领导,明确责任主体。东方支行党委坚决落实“一岗双责”,成立由党委书记为组长,党委委员为副组长的巡察整改领导小组,各党支部、部门及网点负责人任成员。下设办公室在党委办公室,党委委员、副行长任办公室主任,负责组织协调与日常推进。纪委办公室对整改全程监督,形成有领导抓、有部门管、有人员落实、有监督保障的格局。
  (三)坚持问题导向,扎实有序推进。东方支行党委锚定问题靶向发力,对照31个问题、制定88项措施,台账式管理,逐一销号。定期召开党委会听取汇报,党委书记对整改事项逐一点评,对整改不力环节提出要求亲自督导,加快整改进度。
  二、集中整改期内完成整改情况
  (一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
  1.关于政治理论学习不到位,学用结合有差距的问题
  整改情况及成效:一是东方支行党委召开专题会,部署“第一议题”整改事项,通过了本年度党委理论学习中心组学习计划,党委会和党委理论学习中心组学习均严格落实“第一议题”;二是明确党委在意识形态工作的主体责任,党委会审议调整领导小组,专题讨论自查报告。
  2.关于合规经营意识不强,防范风险能力不足的问题
  整改情况及成效:一是召开零售条线、柜面业务和反电诈知识培训,详细学习制度要求,分析问题原因,提升各岗位的合规意识;二是动态管理台账,压实责任,加大清收力度;三是强化问责,对相关责任人进行追责问责。
  3.关于贯彻省委决策部署、落实总行党委重点工作安排有偏差的问题
  整改情况及成效:一是成立园区营销领导小组,班子成员带队与园区建立常态化沟通,邀请总行公司部、授信团队现场指导与洽谈融资方案,进一步对接临港产业园企业沟通项目融资;二是制定公司业务营销方案,成立营销专项小组,加大对重点项目的服务效能。
  4.关于防范化解金融风险措施不足的问题
  整改情况及成效:一是印发加强无还本续贷工作方案,组织网点负责人、客户经理等69人培训。截至5月,按照我行中小微企业续贷业务操作指引对符合条件的贷款办理无还本续贷;二是强化催收力度,加大对担保方的追偿,启动法律程序起诉不良贷款。
  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
  1.关于落实全面从严治党主体责任有差距,班子成员履行“一岗双责”意识不够强的问题
  整改情况及成效:一是东方支行党委严格落实整改主体责任,1月22日、3月20日、4月10日,听取和部署全面从严治党工作并召开党风廉政工作会议;二是印发异常行为处置及家访工作方案,建立员工异常台账,开展集体谈话和警示教育,组织网点负责人、客户经理等102人培训,提升全员合规意识;三是全员签署八小时外行为规范承诺书,开展常规性排查,并在机关后院设立举报信箱接受监督。
  2.关于监督职能发挥不够,监督问责不到位的问题
  整改情况及成效:一是对2024年上半年新增的不良贷款中存在中风险以上的贷款重启问责,对相关责任人进行批评教育及经济处理,指定专人清收;二是完善联动工作方案,纪委委员组织集中学习3次,进一步提升执纪能力。
  3.关于防范廉洁风险意识不强,决策程序、财务管理制度执行不严的问题
  整改情况及成效:组织采购人员、部门及支行46人开展培训,规范业务流程。开展财务费用专项检查,对发现的问题,即知即改。
  4.关于履行主体责任落实不力,压力传导层层递减的问题
  整改情况及成效:东方支行党委高度重视合规管理,全面部署家访计划,明确分工,建立家访联络人名单,有序开展家访工作。组织集体提醒谈话和合规培训,定期开展常规排查,确保压力层层传导。
  5.关于对群众诉求不够重视,基层反映的问题得不到有效解决的问题
  整改情况及成效:指定分管领导亲自督导落实,已及时发放补贴并将食堂纳入外包管理,明确采购及补贴标准。
  6.关于安全管理不到位,存在消防安全隐患的问题
  整改情况及成效:已完成物料清理工作,分管领导及部门持续督导网点做好安保工作。
  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
  1.关于组织人事制度执行不到位的问题
  整改情况及成效:一是给予相关责任人通报批评、扣减绩效,直至解除劳动合同;二是规范二级支行主要负责人代为履职期限。
  2.关于民主生活会制度执行不到位的问题
  整改情况及成效:召开2024年度党员领导干部民主生活会,党委书记会前审核材料,会上代表班子查摆问题,深入剖析原因,提出整改措施。班子成员逐一开展批评和自我批评,达到“红脸出汗”目标。
  3.化解风险责任担当不够的问题
  整改情况及成效:制定处置措施和计划,对大额不良贷款申请纳入总行债权转让库,启动组包招商转让工作。运用法律手段,对不良贷款进行起诉
  4.关于基层党建工作督导落实不到位的问题
  整改情况及成效:制定东方支行2025年党建督导检查工作实施方案,成立党建工作领导小组,强化党委成员对基层党支部的监督指导,16名党支部书记讲党课16次、谈心谈话16人次。此外,7名党支部书记对个别员工一对一谈话18人次。开展党建工作培训及检查工作,对发现问题,即知即改。
  5.关于岗位制约落实不到位的问题
  整改情况及成效:制定运营队伍建设方案,完善考核及退出机制,完成岗位调整。
  (四)聚焦巡视、巡察共性问题、审计以及监管检查发现问题整改落实情况方面
  关于整改主体责任落实情况的问题
  整改情况及成效:由分管副行长带队督导整改,涉及支行的外围监控改造已完成。
  三、正在整改事项的情况
  (一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
  贯彻省委决策部署、落实总行党委重点工作安排有偏差方面
  整改情况及成效:成立工作专班,由分管领导带队到相关单位对接,全力推进确权工作。
  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
  防范廉洁风险意识不强,决策程序、财务管理制度执行不严
  整改情况及成效:成立核查小组,形成核实报告并组织人员集中学习,对问题深入剖析,提升业务水平。
  四、下一步整改工作安排
  东方支行党委将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,压实政治责任,深刻领会党中央全面从严治党的决策部署,切实增强党员干部整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。健全工作机制,巩固整改成效,定期对整改工作开展“回头看”,严格落实整改举措及成效。对需长期整改事项,制定详细计划和阶段性目标,加强过程管控,及时解决整改中的堵点难点问题。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  联系电话:0898-25531819;
  邮寄地址:海南省东方市八所镇东海路47号;
  邮政编码:572600;
  电子邮箱:xiyueying@hainanbank.com.cn。


  中共海南农村商业银行股份有限公司东方支行委员会
  2025年6月27日

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